Прогнозы агентства Кредит-Рейтинг
Рейтинговое агентство Кредит-Рейтинг прогнозирует увеличение в 2008 году суммарного объема муниципальных заимствований.
По информации агентства, привлекать средства планируют Запорожье, Винница, Луцк, Черкассы и другие города. Рассматривают возможность выпуска долговых инструментов в текущем году еще около десяти областных центров и городов областного значения.
Кроме того, ожидается увеличение сумм отдельных муниципальных займов. Если в 2007 году в структуре облигационных выпусков и кредитных соглашений на внутреннем рынке преобладали долговые инструменты объемом до 20 млн. грн., то в 2008 году — 30–60 млн. грн.
Осуществление крупных займов будет характерно для городов с более продолжительной кредитной и рейтинговой историей.
По мнению аналитиков агентства, увеличение активности городов на рынке заимствований обуславливается тем, что в 2008 году не ожидается существенного увеличения доходной базы местных бюджетов. В текущем бюджетном периоде не будет поступлений, связанных с повышением ставок налогообложения. Доходная часть местных бюджетов, в основном, будет обеспечиваться за счет увеличения поступлений от налога с доходов физлиц, что связано с поэтапным увеличением минимальной заработной платы. Другим источником роста доходных частей бюджетов может стать более эффективное использование объектов коммунсобственности.
Эксперты Кредит Рейтинга отмечают, что ожидаемое в 2008 году увеличение расходной части местных бюджетов связано, прежде всего, с увеличением объемов финансирования, преимущественно, учреждений бюджетной сферы, а также с ростом цен на энергоносители.
По мнению начальника отдела муниципальных рейтингов агентства Кредит-Рейтинг Елены Самойловой, значительный удельный вес социальных статей в расходной части Государственного бюджета Украины на 2008 год будет определять социально-направленный характер межбюджетных отношений.
Е. Самойлова считает, что для реализации инвестиционных проектов города будут привлекать дополнительные ресурсы на финансовом рынке. Средства будут использоваться для капитальных вложений в развитие жилищно-коммунального хозяйства и инженерно-транспортной инфраструктуры городов, что обуславливается высоким износом основных фондов и необходимостью проведения их модернизации.